17. INSERCIÓN SOLICITADA POR EL SEÑOR DIPUTADO RICCARDO

Homenaje a la memoria del Doctor Leandro Despouy

Señor Presidente: Leandro Despouy nació en la provincia de San Luis el 4 de abril de 1947. Cursó estudios secundarios en el Colegio Nacional Juan C. Lafinur y se recibió de abogado en la Universidad de Buenos Aires, especializándose en Derechos Humanos y Derecho Humanitario.

Siendo muy joven se inició en la militancia política, en la Unión Cívica Radical (UCR). Debido al accionar de la Triple A debió exiliarse en Francia, durante 8 años, integrando ahí la dirección del Partido Socialista.

Desde Europa denunció en foros internacionales el accionar de aquella fuerza paraestatal, y luego también la de la dictadura militar.

En 1980 fue funcionario de la División de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra, entonces a cargo de Theo Van Boven. Entre 1981 y 1983, fue funcionario de la Asamblea Parlamentaria de Francia, donde se desempeñó como asesor del grupo parlamentario socialista bajo la presidencia de François Mitterand.

Fue convocado por el Presidente Raúl Alfonsín (1983) al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, donde ocupó el cargo de Director General de Derechos Humanos con rango de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario (1984-1989). Desde ahí gestionó la presencia de personalidades extranjeras en el juicio a las juntas militares.

En 1984 fue electo miembro de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías, posición que ocupó durante diez años. Ese mismo año fue Relator General del 37° período de sesiones.

Se desempeñó como experto de la ONU, participando de la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja (1986). En 1987 presidió la Primera Conferencia Internacional de Estados Parte en la Convención contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes y la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías.

En los últimos 30 años participó de numerosas misiones especiales y visitas a países como experto en Derechos Humanos, de lo que citamos sólo algunos casos en los que actuó como Relator Especial: sobre los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad (1984-1993), sobre la protección de los Derechos Humanos bajo Estados de Excepción (1985-1997), sobre los Derechos Humanos y la Extrema Pobreza (1985-1996), para la independencia de jueces y abogados en Brasil (2004).   

Llevó a cabo tareas asistencia técnica para varios Estados. Ejemplo de ello son el asesoramiento a las autoridades de la Federación Rusa en la elaboración de un "Marco Normativo adecuado para el Tratamiento de las Situaciones de Emergencia” (1990), a la Cancillería ecuatoriana en la aplicación de los convenios internacionales de protección a los refugiados políticos en ese país (1990), a la Asamblea Nacional Constituyente en ocasión de la Reforma Constitucional de 1990 de Colombia.

Durante 1993 y 1994, desarrolló una extensa experiencia en el campo de la negociación internacional como adjunto del ex canciller argentino Dante Caputo, entonces Representante Especial de los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos, en la misión conjunta de la ONU y OEA

Llevó a cabo la “Evaluación del Programa de Gobernabilidad para América Latina y el Caribe”, de la Oficina del PNUD en Nueva York (1999).

Sus trabajos de asesoramiento en cuestiones de administración de Justicia se extendieron a Kazajstán, Ecuador, República del Congo, Federación Rusa, Honduras, Guatemala, y los realizados en procesos de normalización institucional a Tayikistán y Maldivia.

Durante el período 2000-2001, fue Representante Especial para Derechos Humanos de la Cancillería Argentina, también con rango de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, y como tal, representó a nuestro país ante múltiples organismos internacionales, entre ellos el hoy Consejo de Derechos Humanos de la ONU y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Asamblea General de la OEA.

Participó como expositor experto en numerosos encuentros en el país, y en el extranjero en San Remo (1985), Oslo (1987), Ginebra (1988), Londres (1988).

En 2009, fue seleccionado para integrar el jurado internacional que otorgaría el premio “Nuremberg International Human Rights Award” a individuos especialmente comprometidos con el respeto, la defensa y protección de los derechos humanos.

Tuvo diversos cargos en entidades internacionales, integrando el Consejo Directivo de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) y presidiendo la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur, Bolivia y Chile. Y en la función pública en nuestro país, fue Presidente de la Auditoría General de la Nación, desde el 21 de marzo de 2002 hasta el 5 de enero de 2016.

Desarrolló actividad docente en el país y en otros países. En Argentina fue Profesor de la Universidad de Buenos Aires de Historia de las Instituciones Políticas (Facultad de Derecho), de Sociología Política, cátedra del Dr. Silvio Frondizi (Facultad de Filosofía y Letras), de Derecho Comercial, orientación en empresas multinacionales (Facultad de Ciencias Económicas), de Derecho Internacional Público, cátedra de la Dra. Elsa Kelly (Facultad de Derecho) de Posgrado sobre Relaciones Jurídicas Internacionales, cátedra de la Dra. Elsa Kelly (Facultad de Derecho) y de Derechos Humanos, cátedra de la Dra. Elsa Kelly (Facultad de Derecho). También se desempeñó como Jefe de Investigaciones y Publicaciones del Instituto de Derecho Comparado de la Facultad de Derecho (UBA -1984-1987).

En el extranjero fue docente de Economía Política en la Universidad de París VIII- Sorbonne y profesor de Derechos Humanos del Institut International des Droits de l’Homme de Estrasburgo. Dictó cursos en el Institut International de l’Administration Publique de París, y otros en Jamaica, Venezuela y Perú. Expuso en ciclos de conferencias y en cursos organizados por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo y el Comité Internacional de la Cruz Roja. En 2006, dictó en la Universidad de Harvard la conferencia anual sobre Diálogo Judicial Transnacional.

Su labor académica se completa con la publicación de numerosos trabajos de su especialidad y artículos de artículos sobre temas de interés general.

Fue distinguido con diversos premios: Medalla “Abuelas de Plaza de Mayo” (1994) otorgada a quienes hayan apoyado y sostenido la causa de las Abuelas de Plaza de Mayo;  

Reconocimiento en el Honorable Senado de la Nación (1995) a los esfuerzos realizados tendientes a lograr la pacificación en la República de Haití y el regreso de su presidente constitucional, Jean-Bertrand Aristide; Premio Internacional de la Paz Juan XXIII (1999) otorgado por Su Santidad el Papa, por la decisiva contribución realizada como Relator Especial en la elaboración del informe sobre extrema pobreza y derechos humanos, en el marco del accionar de la ONG ATD Cuarto Mundo; “Orden de Río Branco” (2002), otorgada por el Gobierno de la República Federativa de Brasil, por su contribución a estrechar las relaciones de la República Argentina con la República Federativa de Brasil; Premio “Rector Mauricio Amílcar López” (2002), otorgado por la Universidad Nacional de San Luis, por su compromiso en la lucha por la defensa de los Derechos Humanos; “Orden Nacional del Mérito” en el rango de Gran Cruz (2006), del Gobierno de Paraguay, otorgada a personas “merecedoras de la gratitud nacional por extraordinarios y excepcionales servicios prestados” en mérito a su trayectoria en materia de derechos humanos y a su contribución a la consolidación del proceso de transición a la democracia iniciado en Paraguay a principios de 1989; “Justicia en el Mundo” (2008), otorgado por la Fundación de la Unión Internacional de Magistrados, en mérito a su trayectoria internacional en defensa de la independencia de la Justicia y al importante rol cumplido como Relator Especial sobre la Independencia de Magistrados y Abogados de la ONU, que además fue declara de interés del Honorable Senado de la Nación Argentina; Distinción “Jrimian Hairig”, otorgado por el Consejo Nacional Armenio de Sudamérica y Premio “Mejitar Gosh” (2009), otorgada por la República de Armenia, ambos por su aporte a la construcción de una sociedad democrática, plural e igualitaria y su compromiso con la causa armenia, y el reconocimiento internacional del Genocidio de los armenios perpetrado por el Estado turco; “Visitante Ilustre” de Montevideo (2009), por su actuación en los años 70 en la defensa de refugiados políticos latinoamericanos –muchos de ellos, uruguayos–, y por la denuncia realizada en el Tribunal Russell en 1975 sobre los inicios del Plan Cóndor en Sudamérica; Mención especial de los Premios Konex 2016, como personalidad destacadas del decenio.

Justamente en el día de ayer, presenté, acompañado por cuarente diputados, una nota proponiendo al doctor Despouy para la Mención de Honor Diputado Juan Bautista Alberdi, que otorga anualmente esta Cámara a quienes se destaquen por sus acciones culturales, científicas, políticas, humanísticas, que pongan de manifiesto el respeto y la defensa de los valores democráticos. Parece un premio creado para Leandro.

Su trayectoria, jalonada por su intachable honestidad y un incomparable don de gente, hará que la República lo extrañe.

Los invito a sumarse a este homenaje.