10. INSERCIÓN SOLICITADA POR EL SEÑOR DIPUTADO FRIZZA

Régimen de Teletrabajo

El teletrabajo no es una nueva actividad laboral. Es una modalidad de trabajo que ya existe y que en estos momentos especiales que vive nuestro país por la pandemia, se ha potenciado y resulta indispensable para poder sostener la actividad en muchísimos rubros que, de otra manera, sería imposible de mantener.
Por eso considero que ahora que no es precisamente el mejor momento para tratar un proyecto de ley que regule esta modalidad, que agregue complejidad y burocracia, frente a una situación ya de por sí insostenible para la mayor parte del sector productivo.
Sin dudas que la modalidad de teletrabajo requiere de una adaptación a dos puntas: tanto del empleador como del empleado. Pero estamos justo en medio de una crisis, de la que con seguridad resultará una reconfiguración de la economía, del mercado de trabajo, de las condiciones laborales.
Si hablamos de teletrabajo, todavía debemos aprender mucho sobre cómo es la relación entre las partes, de qué manera ponemos límites a los horarios de trabajo, cómo generamos comodidad y ambientes de trabajos acordes, cómo hacemos para tener una situación de trabajo mixto, entendiendo en que no siempre un trabajo puede ser a distancia o presencial o puede requerir de reuniones presenciales y desarrollo de trabajos a distancia.
Como ya lo mencioné: se trata de un proceso de aprendizaje, sobre un esquema laboral que ya estamos desarrollando, pero cuyo auge actual está prácticamente impuesto por la pandemia y sus limitantes. No es el momento más oportuno para sentarnos a revisar la mejor manera de que esto funcione a futuro.
Otro aspecto para analizar, además de la ya de por sí compleja relación laboral entre trabajador y empresa, es la cuestión de la tecnología necesaria para poder realizar el teletrabajo. Un caso típico es la calidad de conexión: cómo se garantiza esa tecnología y quién asume esos costos.
Quiero acá incorporar la visión de IDEA (Instituto Empresarial de la Argentina), que representa a más de quinientas empresas de distintas actividades y ubicaciones geográficas.
En una misiva que envió a los diputados, IDEA nos marcó que, en contextos como el actual, las regulaciones, lejos de generar más y mejor empleo para contribuir a la salida económica del país, reproducen complejidades y costos que al final terminan resultando contraproducentes. Temo que, al plantear regulaciones en este momento tan singular, logremos resultados muy diferentes a los que legítimamente aspiramos.
También estuve analizando la opinión de la Cámara de la Industria del Software de Argentina, que es un actor clave para que la economía sea “teletrabajable”.
Ellos indican claramente que se perderán oportunidades de inclusión y desarrollo al limitar la posibilidad de contratar recursos humanos. Junto con esto, también se producirá una merma en la recaudación estatal.
Es justo reconocer algunas cuestiones positivas que tiene la presente ley, como el derecho a la intimidad y la protección de datos, la dotación y mantenimiento de las herramientas de trabajo, del mismo modo que la limitación de la jornada laboral y la seguridad e higiene en el ambiente laboral.
Creo que es importante proteger al trabajador y “aggionarnos” a las nuevas modalidades de empleo: pero, insisto, no me parece que sea este el momento más oportuno para hacerlo.
No es bueno aprobar una ley de teletrabajo justamente cuando el empleo no está siendo realizado de manera normal. En muchos casos, el teletrabajo no es hoy producto de decisiones consensuadas o de cambios acordados en las relaciones laborales, sino algo forzado por la situación a la que nos lleva la pandemia.
Por los motivos expuestos, adelanto mi abstención en general al proyecto de ley en discusión.