9. INSERCIÓN SOLICITADA POR EL SEÑOR DIPUTADO FRIZZA

Economía del Conocimiento

Festejo que estemos tratando de nuevo un proyecto de ley de economía del conocimiento. Digo “de nuevo” porque hace poco lo hemos discutido e increíblemente, poco tiempo después, el gobierno actual lo dejó sin efecto. Por eso es bueno reconocer que esta ley es necesaria y que toma de base la anterior, que tuvo consenso casi unánime en la discusión pasada.
También quiero destacar que ha sido un trabajo importante de los distintos bloques con el Poder Ejecutivo para tratar de consensuar el articulado que mejora en algunos aspectos la ley anterior como, por ejemplo, en la incorporación de cuestiones de género. Pero, en otros, queda corta; por ejemplo, no haber incluido la producción de software en las actividades promovidas, es uno de los errores que, a mi entender, no han sido resueltos en el dictamen. Lo marco porque es el software uno de los mayores generadores de empleo y, a partir de la caída de la ley de software, ha quedado sin incentivos para seguir produciendo. Sobre todo, teniendo en cuenta que los principales competidores mundiales de software han desarrollado políticas públicas de incentivo que las hacen mucho más competitivas que este proyecto de ley que estamos tratando.
Esta ley no es para el futuro; es para el presente. Por eso, la urgencia del tratamiento; basta con repasar las cifras de exportación, siendo hasta el 2019 la tercera en niveles de exportación, solo superada por la agroindustria y la automotriz, y la segunda seguramente este año debido a la caída de la industria automotriz. Pero también tenemos que decir que la suspensión de la ley anterior produjo un retroceso en los niveles de participación en el mercado mundial.
También tenemos que decir que, mientras el crecimiento global fue del 92 por ciento, el crecimiento del bloque asiático fue del 157 por ciento; creció 74 por ciento en Europa, 34 por ciento en Latinoamérica y solo 18 por ciento en la Argentina. Esto hizo que perdiéramos 4.000 millones de dólares en ingresos y cien mil nuevos empleos.
Por todo esto, no podemos perder más tiempo; tenemos alta performance profesional, capacidad emprendedora, fuentes de innovación, inglés disponible y amplia base de estudiantes, aunque debemos ampliarla mucho más. Debemos trabajar fuertemente en nuestras debilidades, como la inestabilidad normativa, la falta de un proyecto estratégico, seguir bajando la presión tributaria que nos haga competitivos, diversificar las carreras, generar una regulación laboral acorde.
Tenemos mucho para hacer; esperemos que este sea el inicio de un camino virtuoso en esta industria.