Con la presencia de prestigiosos ponentes y más de 50 legisladores de todo el subcontinente, el y 7 de septiembre conluyeron las Reuniones de Comisiones del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), en el H. Congreso de la Nación, en la Ciudad de Buenos Aires. 

La delegación argentina participante en las Reuniones de Comisión estuvo formada por los Diputados Nacionales Eduardo Cáceres (Vicepresidente por Argentina ante el Parlatino), Fernando Iglesias, Sergio Omar Buil y María Gabriela Burgos; así como por los Senadores Nacionales Juan Mario Pais, Alfredo Luenzo, Sigrid Kunath, Pedro Braillard Poccard y Nancy González.

En este segundo día de sesiones, las Comisiones de Asuntos Políticos, Seguridad Ciudadana, Asuntos Laborales y Previsión Social, y de Servicios Públicos y Defensa del Usuario y el Consumidor, contaron con prestigiosos ponentes que expusieron sobre los temas tratados. 

Asimismo, se realizó una Reunión Conjunta para tratar el tema de la "Protección de la dignidad, la privacidad y el honor de las personas en las redes sociales", en las que el Director de la Agencia de Acceso a la Información Pública de nuestro país, Dr. Eduardo Bertoni, realizó una detallada exposición sobre el mismo. 

Dicha reunión fue presidida por el Secretario de Comisiones de Parlatino, el diputado cubano Rolando González Patricio, y el Secretario Alterno de Comisiones, Senador Nacional Juan Mario Pais.  La Comisión de Seguridad Ciudadana, presidida por el Senador Braillard Poccard, trató dos temas: la conformación de una "Corte Penal Latinoamericana y del Caribe contra el Crimen Organizado" (COPLA), que tuvo como expositores a los Diputados Nacionales Iglesias y Cáceres, impulsor de la iniciativa junto con el diputado Fernando Iglesias.

Bertoni, por su parte, afianzó la idea del uso responsable de las nuevas herramientas digitales, pero sin caer en campos que puedan cercenar el derecho a la libertad de expresión. “El camino que debe tomar la región es el de acordar una agenda común para ajustar las leyes que desemboquen en la modernización latinoamericana”, remarcó.

El funcionario nacional Bertoni alertó sobre la dificultad del flujo de datos e información en las redes sociales. “No es un problema nuevo, sino de las diferentes escalas y dimensiones que actualmente adquieren en la era digital”, explicó Bertoni.

Los congresistas del Parlatino de Uruguay, Paraguay, Aruba, Curazao, Perú, Ecuador, Bolivia, Chile, Cuba y Argentina coincidieron en remarcar que el acceso a internet debe ser un derecho para “todos y no solo para pocos”. En ese sentido, los parlamentarios pidieron modernizar las legislaciones para que “ésta herramienta fabulosa e imparable continúe revolucionando la era digital”.

Luego, solicitaron avanzar en la generación de mecanismos para luchar contra los daños por difamaciones en las redes sociales, que en muchos casos producen males irreparables en las víctimas, las cuales nunca logran una reparación total. Por ello, pidieron trabajar para consensuar proyectos que abarquen a toda la región, impidiendo -por ejemplo- que se continúe propagando el daño.

El Senador Alfredo Luenzo, titular de la Comisión de Medios de Comunicación y Libertad de Expresión de la cámara alta, pidió trabajar en la regulación de las redes sociales al expresar que “no podemos decir cualquier cosa, es una libertad mal entendida y le hace mal a la democracia”.

Por otra parte, la Diputada Burgos fue la encargada de presentar el Proyecto de Ley Modelo para la Incorporación del Régimen de Responsabilidad de las Personas Jurídicas, Morales, Colectivas o de Existencia Ideal por la Comisión de Delitos, que apunta a prevenir la utilización de las personerías jurídicas para la comisión de delitos de corrupción y la imposición de sanciones a quienes delinquen.

Burgos subrayó que “las acciones que se cometen a través de las redes son delitos y los tenemos que tipificar”. “Tenemos que fortalecer la educación de los más vulnerables que son los niños, niñas y adolescentes que a su vez son aquellos que más acceso tienen a las redes”, remarcó la titular de la Comisión de Legislación Penal de Diputados.

La Comisión de Servicios Públicos, presidida por el asambleísta venezolano, Julio César Montoya Medero Apure, contó con la presencia de dos expositores de alto nivel: el Director del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), Dr. Alejandro Pereyra, y el Ing. José Luis Weisman, Director de Programas de Eficiencia Energética de la Secretaría de Energía de la Nación. 

El primer expositor expuso sobre el roaming en Latinoamérica y el Caribe, su evolución, su situación actual y futura, los desafíos y tensiones que existen en un tema que avanza más rápido que la legislación que lo contiene. Al respecto, Pereyra mencionó la tensión entre generadores de contenidos desarrolladores de infraestructura; la acción de los estados versus la acción de los privados, su relación con la telefonía fija, las migraciones y libertad de información y comunicación de los pueblos. 

A su vez, el Ing. Weisman presentó un programa de uso eficiente de la energía, etiquetado de eficiencia energética y difusión del tema; todo bajo el marco del acuerdo de Kyoto y los ODS 2030. Asimismo, Weisman recalcó como todo ello fomenta la competencia, reduce el gasto y es aliado fundamental del consumidor. 

La Comisión resolvió evaluar una ley marco en este sentido para poder aplicarla a toda América Latina y el Caribe. Por último, también se decidió incorporar el tema de las criptomonedas en la próxima reunión de dicha Comisión.

A su vez, la Comisión de Asuntos Laborales, presidida por el diputado uruguayo Amín Niffouri, contó con la presencia de dos representantes del Ministerio de Trabajo de la Nación, Laura Spagnolo y Jimena García Delgado, y Cristoph Ernst de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), quienes expusieron sobre el "Trabajo y Empleo en el presente y futuro de América Latina y el Caribe". 

Spagnolo hizo referencia al tratamiento del tema en las reuniones del G20 realizadas en Argentina en el marco de la presidencia pro-tempore del país. “Es una agenda en común con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y abarca temas como la promoción y capacitación en el trabajo decente, la formalización laboral y la protección social, entre otros”, destacó Spagnolo. 

Cristoph Ernst recalcó: "Son pocas las organizaciones que tienen decisiones vinculantes, pero todas sirven para intercambiar ideas, establecer estándares mínimos o ver cómo otros países aplicaron, aplican o desarrollan diferentes políticas sobre este mismo tema, y sus resultados".

La Comisión de Asuntos Políticos, presidida por la Senadora argentina Sigrid Kunath, secundada por el Diputado Buil, presentó un proyecto de "Presupuesto Participativo como política pública de participación ciudadana", y expuso sobre la integración regional mencionando el rol de organismos como la OEA. 

A su vez, esta Comisión contó con la presencia de la Embajadora Marta Aguirre, del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina, quien hizo un racconto de los Organismos Internacionales de Integración Regional como OEA; UNASUR y CELAC.